清遠市清城區城市管理和綜合執法局2023年工作總結和2024年工作計劃

發表時間： 2024-01-08 16:33 來源：本網 　　

　　2023年，區城管局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委、區政府的堅強領導下，聚焦“百千萬工程”、廣清接合片區旅游先行合作示范區和綠美清城生態建設，扎實推進城市管理和綜合執法各項工作?，F將主要工作總結如下：

　　一、2023年主要工作亮點和成績

　?。ㄒ唬﹫猿志珳拾l力，夯實“百千萬工程”、廣清接合片區旅游先行合作示范區和綠美清城生態建設工作成效。一是深入推進美麗圩鎮建設。印發《清遠市清城區圩鎮人居環境品質提升行動方案》《清遠市清城區做大做強中心鎮行動方案》，明確工作目標、重點任務和職責分工；落實好圩鎮“三清三拆三整治”長效管護工作，鞏固整治成果；積極推進城鄉環衛一體化工作，不斷完善農村生活垃圾“村收集、鎮（街）轉運、區(縣)處理”的收運處置體系，垃圾收運覆蓋全區96個行政村，1648個自然村，覆蓋率達到100%；以“七個一”建設為工作重點，積極推進四鎮相關項目的建設，現場逐一實地核查，查短板、找漏洞、給建議，扎實推進美麗圩鎮建設；經“鎮級申請、區級初評、市級審核、省級審定”逐級上報的程序，我區石角鎮和龍塘鎮劃分為中心鎮，源潭鎮劃分為工業類專業鎮，飛來峽鎮劃分為山水風光類特色鎮，指導四鎮編制鎮級建設方案，按照“一鎮一方案”的要求，做好具體工作落實、項目實施和日常管理。二是開展綠美清城生態建設，全力推動廣清片區旅游先行合作示范區和長隆項目建設。制訂《廣清大道沿線風貌提升項目方案》《清遠銀盞礦坑項目周邊環境整治提升工作方案》《廣清接合片區旅游先行合作示范區清城片區道路沿線環境整治提升工作方案》《區城管局保障長隆森林度假區工作方案及應急預案》，對周邊道路沿線的園林綠化進行改造提升。實施廣清大道綠化提升項目，完成62株生長不良的行道樹更換；對1000株行道樹實施了復壯措施；完成大燕河以南中間綠化帶鋪種大葉油草共約23000平方米；對龍塘交警前段中間綠化帶加種桃花心木26株；兩側綠化帶加種4300株大紅花，給道路綠化景觀增添花色，提升廣清大道整體景觀。實施清城區主干道路風貌提升項目，對北江一路、北江二路、北江東路和人民東路綠化帶進行局部改造，加強園林綠化植物修剪工作。實施了廣清大道南延線（古錢嶺至銀盞中心村段）綠化提升項目，完成垂榕種植700株，清雜約1000平方米，并加種一批花灌木約300株。對廣清大道（大燕河至銀盞溫泉段）外側綠化帶清雜約40000平方米，鋪種草皮復綠40000平方米，并在局部綠化帶外側缺乏喬木路段加種桃花心木77株，大葉榕9株。三是持續做好“散亂污”工業企業（場所）綜合整治行動工作。成立“散亂污”專班，全面排查涉嫌違法建設“散亂污”企業（場所）共313個主體，立案99家，目前達到拆除條件的企業38家，已拆除6家，剩余32家將在核查現場情況后擬定拆除計劃。

　?。ǘ﹫猿秩?，破解歷史痛點難點問題取得新突破。一是完成E17號區垃圾中轉站擴容項目。于2023年3月9日完成驗收并投入使用，改造后增加了2套壓縮設備和2條桶裝車道，并將現有的四廂站升級為六廂站，有效解決江南片區壓縮轉運能力不足的難題，全面提升中轉站的作業效率和應急壓縮轉運處理能力，保障生活垃圾能夠實現日產日清。二是違法建設治理成效明顯。我區2023年違法建設治理目標為240000平方米，拆除目標為180000平方米。截至2023年12月31日，各鎮街共上報違法建設544宗，完成治理544宗，完成治理面積262145.38平方米，其中拆除違建面積共253893.21平方米，罰款面積0萬平方米，沒收面積8252.17平方米。違法建設治理任務完成進度為109.23%，拆除任務完成進度為141.05%。三是“撤桶并點”工作成效明顯。營造“抬頭可見，就在身邊”氛圍，按照“一小區一方案”原則大力推進中心城區居民小區“樓道撤桶”工作。經統計，我區中心城區現有居民小區359個，已于2023年9月22日前全部完成“撤桶”工作，撤桶率達100.0%。

　?。ㄈ┙y籌發展和安全，牢牢守住城市管理領域底線，筑牢安全生產防線。一是鐵腕治理城鎮燃氣，嚴厲打擊非法經營行為。2023年，印制燃氣安全知識宣傳折頁10萬份，廣泛宣傳安全用氣知識；檢查瓶裝氣站場340家次，發現安全隱患 168項，已全部完成隱患整改；查處在不具備安全條件場所儲存、使用燃氣違法案件14宗，罰款31.81萬元；聯合各鎮街打擊燃氣黑點28處，收繳氣瓶1638個；全面排查我區在用點供設施共11個，發現存在隱患的點供設施2個，目前正在督促整改。二是積極推進開展燃氣安全專項整治排查工作。印發《清城區居民用戶燃氣軟管更換項目實施方案》，對區內8500戶居民實施家用膠管改造，完成居民用戶燃氣軟管更換戶數8500戶，更換率達100%。印發《清遠市清城區城鎮燃氣安全專項整治工作專班工作方案》，正式成立工作專班，并從成員單位抽調精干力量集中辦公，全面開展集中攻堅階段安全排查工作。對城鎮燃氣全鏈條風險隱患深挖細查，對深層次矛盾問題“大起底”，2023年城鎮燃氣專項整治工作系統APP共計錄入檢查員共464名，錄入各類安全生產企業基礎信息共計7334間，完成排查7334間，排查覆蓋率為100%。三是開展戶外廣告和門店招牌安全隱患大排查整治工作。2023年共排查摸底造冊登記戶外廣告設施408個，面積為7540平方米；其中發現存在安全隱患的戶外廣告設施65個，面積為1600平方米；累計整治存在安全隱患的戶外廣告設施65個，面積為1600平方米。排查摸底造冊登記門店招牌1114個，面積為8912平方米；發現存在安全隱患的門店招牌160個，面積為2160平方米；累計整治存在安全隱患的門店招牌160個，面積為2160平方米。四是做好戶外廣告審批現場勘察和招牌備案工作。2023年，協助辦理戶外廣告行政許可申請258件，已辦理許可手續223件（其中電子屏幕廣告1件，墻體廣告5件、候車亭215件、落地式支架廣告2座），其余35件由于不符合設置技術規定，予以退件處理；辦理招牌報備申請82件（其中符合規范報備9件、不符合規范報備73件)，73件由于不符合設置技術規定，通過與申請人（單位）認真溝通、耐心解釋，獲得申請人的理解和支持，予以退件處理。

　?。ㄋ模┘涌煅a齊短板，全面提升環境衛生服務質量和服務水平。一是督促加強生活垃圾壓縮運輸管理工作，確保做到生活垃圾日產日清。2023年壓縮轉運生活垃圾20.34萬噸。二是督促加強主次干道機械清掃保潔監管工作。采用“機械為主，人工為輔”的環衛保潔模式，配備20輛高壓灑水車、16輛多功能掃路車對清城區市區中心主次干道262條道路（或路段），約310公里進行機械化清洗和清掃。三是督促加強北江河水上保潔工作。加強對北江河樂廣高速橋河段至清遠大橋河段水上漂浮物打撈工作，同時定期對北江河開展“清漂”專項行動，2023年共打撈水上垃圾約276.1噸。四是督促加強重點區域大氣污染防治工作。對規定作業區域進行灑水抑塵和噴霧降塵工作，目前共配備8臺作業車輛進行全天候無間斷作業，為打贏藍天保衛戰夯實堅實基礎。完成清城區重點區域道路灑水服務項目招投標工作，中標公司為清遠市清城區順創投資開發有限公司，服務期為三年。五是完成公廁指引牌畫面整改工作。2023年3月，對中心城區主次干道和內街背巷的280套公廁指引牌畫面進行重新噴繪，確保無過時、無指向不明公廁指引牌。六是有序開展我區生活垃圾處理費實施細則制定工作。制定《清遠市清城區征收生活垃圾處理費實施細則（草案）》，并已完成專家論證、重大行政決策風險評估和司法局合法性審查工作，目前正在提請區政府審議。

　　（五）狠抓市政管理，著力改善城市面貌和美化城市環境。一是全面加強路燈設施維護工作。有針對性地完成一系列的升級、改造任務，管養轄區內各類照明設施51445盞、總路燈桿數28615支、674臺三遙控制箱，實現了路燈的亮燈率達到98%以上。二是做好市政設施的監管工作。2023年，零星維修瀝青路面3299.83平方米，翻新銑刨瀝青路面60111.39平方米，修復人行道65358.48平方米，維修路沿石5905.47米，混凝土路面維修5318.64平方米，翻新路面標線46581.22平方米，修復花崗巖擋車柱3384根，修復警示牌/指示牌2525套/個，修復U型擋車桿291根，維修安全警示柱173根，更換修復各類護欄15114.08米，更換修復各類窨井（蓋）10379個/套。三是積極推進清城區城市地下市政基礎設施普查工作。召開清城區地下基礎設施普查動員大會，部署工作任務計劃，明確各單位職責分工，動員各領導小組成員單位積極協同配合，共同高效完成普查任務目標,該項目外業探測工作總量完成100%，數據入庫100%。四是積極研究推進窨井蓋普查建檔工作。完善《清城區窨井蓋普查建檔實施方案》，目前該項工作和地下市政基礎設施普查項目一并實施，做到一蓋一碼，一井一檔；目前總體完成外業普查共11萬個，完成量約72%。五是大力推進廣清紡織服裝產業有序轉移園指示標識系統建設。我局于2023年6月15日開展實施廣清紡織服裝產業有序轉移園指示標識系統建設一期項目，新建交通標志牌28套、替換單懸臂F桿版面2套、完成254套道旗安裝。

　?。└呶唤y籌推進，打造園林綠化、美化新標桿，裝扮城市美景。一是做好時花換種、節日擺花、苗木補植工作。2023年以來，清城區道路和公園廣場更換時花約903000株，公園廣場擺放時花約68000盆，補植地被植物面積約65000平方米，補植喬灌木4973株。二是實施清遠市清城區清暉北路（大學東路-保利大都匯）綠化改造提升項目。投資4720900元對該道路進行提升改造，包括對植物進行清雜美化、補種喬木及中下層植被、增設景觀節點小品及修復綠化噴灌設施等，改造總面積約為23000平方米，項目已于2023年9月27日竣工驗收合格。三是做好古樹名木保護管理工作。建立“一樹一冊”信息檔案，采取“一樹一策”保護措施，對清城區四街56棵古樹進行現狀摸底、復壯及保護，多措并舉解決原有立地條件差、病蟲害侵蝕、生長勢日漸衰弱等問題。四是對公園廣場做好綠化養護和環境保潔工作。大力開展公園廣場環境衛生綜合整治行動，著重清除衛生死角、清理病媒孳生地，共滅蚊、蠅、蟑螂面積約14萬平方米，投放老鼠谷約78.1公斤；對園內的公共衛生間、健身器材、兒童游樂設施、垃圾收集點等進行消殺，做到全方位、全覆蓋、不留盲區死角，共清理衛生死角77處、積水64處，清洗地面面積約63800平方米，清理排水坑約4540米，清理沙井251個，消殺面積約79430平方米，清運垃圾約112噸。五是加強城市園林樹木管理保護工作。為物業管理公司提供居住小區樹木修剪報備流程及普及樹木修剪技術指南，在確保居住小區樹木安全的前提下，維護良好的居住區綠化環境。2023年以來，已有9家物業管理公司向我局咨詢小區樹木修剪相關事項。六是貫徹實施《清遠市公園管理辦法》。完成清城區第一批城市公園綠地開放共享7個區域的劃分工作，并正式向社會開放；聯合公安機關開展噪音整治專項行動，每天19:30-21:00對江濱公園江心島區域內使用外置音響的唱歌團體進行巡查和勸導。

　?。ㄆ撸﹫猿侄啻氩⑴e，開展綜合執法整治，提升城市管理水平。一是聯合開展市容環境秩序專項整治。制定《市容環境秩序綜合整治行動方案》，監督、指導、協助各鎮街開展綜合執法、管理沿街流動商販，對城區主次干道、學校、農貿市場周邊及馬路市場、占道經營、亂擺亂賣現象進行清理整治，并實行常態化管理。2023年以來，全區共清理、勸諭占道經營、流動攤販91135檔次、沿街門店超經營亂堆放21366宗次，立案處罰占道經營89宗，已結案86宗，已繳納罰款199460元。二是持續推進餐飲油煙治理工作。成立清城區餐飲油煙和露天燒烤專項整治工作領導小組，制定《清城區2023年餐飲油煙和露天燒烤專項整治工作實施方案》，落實屬地和部門主體責任，要求鎮街切實履行對餐飲油煙治理工作的屬地監管職責。2023年以來，共檢查店鋪4242間次，已安裝油煙凈化器3982間，督促、整改無安裝油煙凈化設施及無定期清洗的店鋪260間。三是嚴厲打擊非法傾倒建筑垃圾行為。印發《清遠市清城區2023年打擊非法排放、轉移、傾倒、受納生活垃圾和建筑垃圾專項執法行動方案》，召開聯席會議進行工作部署壓實責任。2023年以來，我區在治理非法排放、轉移、傾倒、處置、受納等生活垃圾和建筑垃圾違法行為及渣土運輸車輛污染道路整治工作中，共立案處罰151宗，已結案143宗，已繳納罰款896695元。四是開展高鐵、城軌沿線外環境安全隱患整治。集中精力專項嚴抓京廣高鐵和廣清城際軌道沿線環境綜合整治，多次進行現場督導整治，對整治進度較緊迫的隱患點位如龍塘鎮井嶺村樹木侵入廣清城軌供電線網范圍等，多次上門溝通協調，確保鐵路安全運營和人民平安出行。

　　（八）完善治理機制，推動“數字城管”向“智慧城管”建設。今年來，處理“清遠市數字化城市管理系統”案件24687宗，按時辦結率91.55%；處理“粵平安綜合網格服務管理平臺”案件251件，按時辦結率100%；處理“清遠市政府12345服務熱線平臺”案件3883件，按時辦結率99.9%；接聽并處理我局市民服務熱線電話（0763-3330906）來電417次；追呼違規小廣告號碼共130宗，持續助力創建干凈整潔的市容環境。此外，每月定期梳理疑難案件，并指派專員負責跟蹤，及時處理已完成整改而又未結案的案件，對長時間未處理的案件進行分析研判，并將積案情況反饋給相關責任單位，2023年共解決674宗積案。

　　2023年，全區城市管理綜合執法工作雖然取得了一定的成績，但還存在不少問題，包括城市管理手段智慧化程度較低，精細化管理水平仍不高，燃氣、戶外廣告等方面的安全風險排查整治任務十分艱巨等等。

　　二、2024年工作計劃

　　2024年，區城管局將認真貫徹落實市和區的工作部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動全區城市管理事業高質量發展。重點要抓好以下工作：

　?。ㄒ唬款^指導各鎮推動美麗圩鎮建設。全面貫徹落實省委、市委、區委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的工作部署，切實做好城鎮建設專班美麗圩鎮建設，以各鎮“七個一”建設為工作重點，監督、指導各鎮利用好美麗圩鎮專項債券項目資金，全面推動圩鎮人居環境品質提升，做大做強中心鎮、專業鎮和特色鎮，促進我區城鄉區域協調發展。

　?。ǘ┳龊弥鞲傻里L貌提升工作。有序推進北江一路、北江二路、北江東路、人民東路、廣清大道等主干道風貌提升，充分利用原有綠化和景觀進行提升，重點對長期生長不良的樹木進行品種更換，研究我區風貌提升方案，做好廣清接合片區旅游先行合作示范區道路綠化提升，落實年度工作。

　?。ㄈ┳龊们宄菂^北部片區美麗圩鎮提升工作。一是源潭鎮區域約75萬㎡美麗圩鎮建設，包括路面修復、道路硬底化228770萬㎡，消防配套設施220套及充電設施145個。二是飛來峽高田圩開展環境整治工程、高田鎮區綜合服務中心、鎮區道路升級改造，一河兩岸打造、公共服務能力提升等，改造面積65萬㎡。三是銀盞片區提升約1.32萬㎡路網，完善消防設施，三線整治等，并建設停車場、充電樁、廣告牌及道路標識。四是石角鎮區域范圍建筑提升改造及農房風貌管控及周邊提升工程，道路破損修復路線2公里，路側環境整治總面積約36490平方米。

　　（四）做好災后重建市政工程工作。2022年來，受災害影響，飛來峽鎮、源潭鎮的路燈、生活垃圾收運處理體系、路面等均受不同程度的損壞。為恢復正常使用功能，對飛來峽鎮、源潭鎮進行洪澇災后改造、修復和新建，進一步增強鄉鎮防災減災能力，恢復滿足群眾日常生活生產所需的市政基礎設施，適當優化提升市政基礎設施系統建設水平。










　　清遠市清城區城市管理和綜合執法局

　　2024年1月8日




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